Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šilumos centrai (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Kai projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (dydis, pobūdis, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis PAV procesas apima šiuos svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

PAV vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Bet, kadangi poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, kasybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai numatote projektą, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne vien sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visas normas.

check here